各會員企業：

針對行業企業生產的袋裝火腿腸等產品，袋內單支火腿腸僅標注了品名、規格和生產日期，未能按《食品安全法》第42條第1款的要求標明食品名稱、規格、凈含量、生產日期、配料表、生產者的名稱、地址、聯系方式、貯存條件、保質期、產品標準代號、生產許可證編號等事項而受到執法部門處罰一事，我會組織業內專家查閱了相關法律、法規文件，有針對性地提出了意見和建議，并上報國家食品藥品監督管理總局。食藥總局相關司局非常重視，及時就此事函復我會，現特轉發各會員單位，請認真參照執行。

 附件1：關于袋裝火腿腸等產品包裝標識問題的請示

     2：食品藥品監管總局辦公廳關于袋裝火腿腸等產品包裝標識問題的復函

                                                     二零一五年七月七日

附件1：

關于袋裝火腿腸等產品包裝標識問題的

請   示

  國家食品藥品監督管理總局辦公廳：

 近日，我會收到部分企業的反映，個別地區的食品安全監管部門針對企業生產的袋裝火腿腸等產品，以袋內單支火腿腸屬于預包裝產品，不能僅標注品名、規格和生產日期，應按《食品安全法》第42條第1款的要求標明食品名稱、規格、凈含量、生產日期、配料表、生產者的名稱、地址、聯系方式、貯存條件、保質期、產品標準代號、生產許可證編號等事項，并依此對相關企業進行了處罰。

《預包裝食品標簽通則》第2條對“食品標簽”的說明是“食品包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物”。

《食品標識管理規定》第21條要求，食品標識應當直接標注在最小銷售單元的食品或其包裝上。

目前，企業生產的袋裝火腿腸等產品，單支產品采用PVDC腸衣作為保護性包裝，通過組合包裝的形式，以外包裝袋作為包裝容器，以每袋做為最小銷售單元。產品最外層的包裝袋上印制有食品標簽，標注有《食品安全法》規定的相關事項，標簽內容就是針對袋內裝載產品的說明和承諾。單支產品是預包裝產品的未完成狀態，單支產品封入外包裝袋，才形成了可供銷售的預包裝產品。

我們這樣理解，是否符合相關法規標準要求，請明示。

      商祺

  中國肉類協會

     2015年5月8日

附件2：

食品藥品監管總局辦公廳關于袋裝火腿腸等產品包裝標識有關問題的復函

                                                        食藥監辦食監一函〔2015〕361號

       中國肉類協會：

　　你會《關于袋裝火腿腸等產品包裝標識問題的請示》收悉。經研究，現函復如下：

　　依據《中華人民共 和國食品安全法》規定，食品標簽應當標注在食品包裝或者包裝容器上。我們同意你會就單支產品采用PVDC作為腸衣，通過組合形式包裝的袋裝火腿腸等產品提 出的標簽標注意見。即，生產企業可以將外包裝袋作為袋裝火腿腸等產品的最小銷售單元，并按照相關法律法規和標準的規定標示食品的標簽。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　         食品藥品監管總局辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　        2015年6月29日

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